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动态 | 世界文化和自然遗产与可持续发展的未来——纪念《保护世界文化和自然遗产公约》50周年系列活动
2026-01-11




编者按

2022年适逢《保护世界文化和自然遗产公约》(以下简称《公约》)50周年纪念,联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心(北京)、北京大学考古文博学院从2022年7月至11月开展《公约》50周年纪念系列活动。配合系列活动的启动,我中心就世界遗产在当今复杂的全球社会形势下如何应对挑战,实现和平与可持续发展目标提出一些畅想,希望能抛砖引玉,与各界同仁共同探讨世界遗产的未来。


下文为联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心(北京)主任助理李光涵博士于2022年6月11日在“2022世界遗产向未来:纪念《保护世界文化和自然遗产公约》50周年暨江苏省内世界文化和自然遗产交流活动”所作的主旨发言。

发言内容于2022年7月2日修回。


0《世界遗产公约》50周年

从1972 年11 月16 日在第⼗七届联合国教育、科学及文化组织全体大会通过以来,《保护世界文化和自然遗产公约》就成为了最广受承认的有关文化和自然遗产保护的国际文书,可说是具有普世认同的权威性。《世界遗产公约》的主要精神可诠释为:认可世界范围内某些文化和自然遗产所具备的突出价值对全人类来说具有重大意义,而为了现代以及后代保护这些遗产不仅是各个国家的责任,更是国际社会的共同承担。

“共同遗产“的概念发展初始就植根于国际政治形势,作为⼀种通过国际合作促进和平的的方法,起源于第⼀次世界大战后。随着第⼆次世界大战的结束,战后疲弱的国际社会再次积极寻求和平之道,他们相信通过建立人类的智慧和道德团结可以避免下一次的世界大战,对于欧洲、远东和其他战祸地区的战后教育制度的重建项目也因此更为紧要,本着协调和促进这些目标的联合国教育、科学和文化组织于1945 年11 月16 日应运而生。适逢《世界遗产公约》50周年,我们也可借此回顾自公约面世以来,世界遗产概念的演变和世界遗产在当今国际社会的重要性和其他各类重大议题的相关性。


图|《世界遗产公约》“下一个50年”主题活动 

图源|UNESCO


可持续发展:世界遗产的重要意义

2019年起,新冠肺炎疫情引发的全球性危机对全球世界遗产事务产生了重大影响。全面响应世界遗产“5C”战略——公信力(credibility)、保护(conservation)、能力建设(capacity building)、沟通(communication)、社区( communities),以及继续推动《公约》在促进文明对话、实现和平与可持续发展等方面发挥突出作用,是这一时期世界遗产发展的重大目标。2015年联合国提出2030可持续发展议程,其中提出了17项可持续发展目标,呼吁全世界共同采取行动,消除贫困、保护地球、改善所有人的生活和未来。这个议程的5个关键词,也就是俗称的“5P”——people人、planet地球、prosperity繁荣、peace和平、partnership合作关系,与UNESCO的成立初衷和人类共同遗产概念的形成遥相呼应。ICOMOS在2021年提出,就2030年可持续发展议程的5P关键词,遗产可做出下列贡献:


1. People:通过遗产传播的知识和资源,可以促进提升人们的福祉

2. Planet:文化和自然融合的方式以及基于“景观”的方法可帮助优化我们的地球,使其更加可持续,更加健康

3. Prosperity:遗产作为共享资源可以促进社区繁荣

4. Peace:遗产所产生的共鸣可以加强人们的情感连接,促进社会凝聚力和推进不同社会之间的和平对话

5. Partnership:全人类共享的遗产,可以彰显“人类命运与共”的理念,作为一个共同载体可以创造合作关系


在今日,遗产已经不仅止于历史纪念物或文物的概念,而是一种不断演进的共识:遗产是一种可以赋能社会凝聚力、促进社会经济复兴和减贫、加强社会福祉、提升地方吸引力和创造力以及促进长期可持续旅游发展的资源。因此,保护我们的遗产也是为了我们的未来后代保护一种脆弱又不可再生的宝贵资源。

图|世界文化遗产吴哥窟

图源|维基百科


2.《福州宣言》:人类命运与共

2020年突然袭击全球的新冠肺炎疫情,使本该在2020年召开的第44届世界遗产大会不得不暂停,改在2021年采用线上召开的方式,并处理2020、2021两年的世界遗产事务。作为在这样特殊情况下召开的大会,世界遗产委员会在会上通过的《福州宣言》中强调了“充分赞赏文化和自然遗产保护所取得的显著进展,认为其通过推动相互尊重文化特性和理解多样性文化表现形式,促进了不同文明间交流与国际理解,为世界和平与可持续发展作出了贡献”。《福州宣言》在对既有议题和重点倡议的重申与深化的基础上,结合全球发展背景和“中国智慧”,提出了一些世界遗产领域里新的关注方向和倡议,其中有以下几个要点:

1. 秉持人类命运与共的理念,加强全球合作,以实现《2030年可持续发展议程》

2. 国际社会紧密合作,开展针对性研究和规划,推动实现遗产保护与可持续发展之间的平衡,同时秉持全人类共同价值

3. 应用数字技术以有效改善遗产地管理和实施能力建设项目方面的潜力

4. 提出“优先战略”的措施建议“加强面向青年人的世界遗产教育和知识分享

由此可看到,世界遗产的保护在促进社会可持续发展方面被寄以厚望,也发挥了积极的作用。《福州宣言》同时也提到2022年《保护世界文化和自然遗产公约》将迎来50周年的庆典,该以此为契机回顾历史、展望未来,促进世界遗产保护。

图|第44届世界遗产大会开幕式场馆

——福建省福州市海峡文化艺术中心

图源|新华社


应对挑战:自然与文化有机融合

面对当下气候变化与新冠肺炎疫情等诸多威胁的严峻形势,世界文化和自然遗产的保护管理也转向关注如何提高遗产的韧性与可持续性。以自然遗产为例,据2021年世界遗产中心统计,全球有1/3的自然遗产面临着气候变化的威胁,包括极端山火、珊瑚礁退化、极端天气现象、干旱等危机,并对遗产保护管理工作造成了不可避免的潜在威胁;而遗产地的保护与管理工作也受到了新冠肺炎疫情的影响,导致遗产地内非法活动的剧烈增加,部分监测与灾害应对程序无法快速发挥作用,对自然遗产的突出普遍价值造成了冲击[1]。在此种种国际新形势的影响下,自然遗产保护与发展间的矛盾冲突日益升级,地方社区与原住民的权益和生计问题更加凸显。

另一方面,世界遗产由“自然与文化分离”到“自然与文化融合”的转向经历了漫长的探索阶段。长期的反思和实践极大地丰富了对“自然与文化融合”的讨论,自然与文化的不可分割性逐渐受到了普遍认可,越发地突出强调世界遗产对于自然与文化有机融合的重要性的共识[2]。在当下全球政治形势、国际关系、社会治理、环境政策皆发生剧烈变革的背景下,对过去50年《公约》的发展历程加以回顾与反思有着深远的意义。如何树立起人与自然和谐共生的理念,创新遗产保护管理工具,构建具有韧性且可持续的遗产保护框架也应是当代遗产从业者的共同目标。


[1] 宋峰.第44届世界遗产大会自然遗产观察导语[J].自然与文化遗产研究, 2022(3): 1-2.

[2] 陈昱阳,孙铁,宋峰.《福州宣言》关切议题的认知衔接与思路转向[J].自然与文化遗产研究, 2022(3): 3-12.

图|世界文化遗产乌镇

图源|poco


WHITRAP北京将在近期与各类遗产地合作举办《公约》50周年的纪念活动,活动形式包括但不限于学术会议、论坛、沙龙和工作坊等,敬请期待。


编辑:周千渝、朴俐娜

审核:李光涵、王思渝

终审:沈睿文、张剑葳